帝王总统
帝王總統（英語：Imperial Presidency）一詞是形容美國現代總統權力過度擴張的現象。該術語自1960年代起開始流行，並成為歷史學家小亞瑟·史列辛格於1973年出版之著作《帝王總統》（The Imperial Presidency）的書名。史列辛格在書中表達其對總統權力失控的憂慮，認為總統職權已超越《美國憲法》原本所設定的限制[1]。
《總統制度的狀態》作者及政治學教授馬斯·克羅寧指出，「帝王總統」一詞反映了美國憲政體制中的一項潛在危險：即在國家緊急狀態下，總統得以自行創設並濫用所謂的總統特權。此種現象源於憲法對總統戰爭權力的界定相對模糊，以及行政機密制度的存在，使總統行為得以在一定程度上免於立法及司法部門的有效制衡[2]。
歷史
[编辑]在富兰克林·德拉诺·罗斯福就任總統後，聯邦政府為應對經濟大蕭條而推行「羅斯福新政」政策，使總統及行政部門在經濟及社會事務中的角色顯著擴大。同時，其後爆發的第二次世界大戰，亦促使總統在國家安全事務中的地位日益提升[3][4]。在長達12年的總統任期內，羅斯福頻繁運用行政命令推行政策，期間共頒布3,522項行政命令，反映出行政權已經逐漸膨脹。
隨後，美國於冷戰時期與蘇聯進行長期地緣政治對抗，歷任總統（包括杜鲁门、艾森豪、肯尼迪、林登·约翰逊、尼克松）在國家安全與對外軍事行動方面，往往行使較為廣泛的權力。期間，總統在未經國會正式宣戰或充分授權的情況下採取軍事行動的情況屢見不鮮，引發部分學者與輿論對國會監督功能相對弱化的關注[5]。在1950年至1970年代，美國傳媒和民眾逐漸出現以「帝王總統」形容總統權力過度集中的稱呼。
尼克松第二任期初期爆發的水门事件，成為行政權力受到制度性制衡的重要轉折點。事件過程中，國會及最高法院加強對行政部門的監督與制約，最終迫使尼克松辭職。其後繼任總統的杰拉尔德·福特，在政治與制度層面上的權力空間相對受限，學界普遍認為此一時期標誌着「帝王式總統」現象的暫時退潮[6]。
2025年，唐納德·特朗普第二次就任總統後，部分評論指出他不斷發出行政命令，並繞過國會頒布徵收關稅令，特赦自己的支持者及以行政或司法手段迫害反對者，又為白宮添置豪華裝潢，有意見認為帝王總統制在其任內已經復辟[7][8][9]
參考來源
[编辑]- ^ Schlesinger, Arthur M. The imperial Presidency. Boston: Houghton Mifflin. 1973. ISBN 978-0-395-17713-6.
- ^ Cronin, Thomas E. A Resurgent Congress and the Imperial Presidency. Political Science Quarterly. 1980-06-01, 95 (2) [2026-01-27]. ISSN 0032-3195. doi:10.2307/2149365 （英语）.
- ^ Ira Chernus - The Imperial Presidency. spot.colorado.edu. [2026-01-27].
- ^ Theodore Roosevelt: Foreign Affairs | Miller Center. millercenter.org. 2016-10-04 [2026-01-27] （英语）.
- ^ Walker, Martin. The end of the imperial presidency. www.prospectmagazine.co.uk. [2026-01-27] （英语）.
- ^ Digital History. www.digitalhistory.uh.edu. [2026-01-27].
- ^ Feldman, Noah. Emperor Trump? Supreme Court Just Expanded the Imperial Presidency. www.bloomberg.com. Bloomberg. 2024-07-02 [2025-04-17] （英语）.
- ^ Binder, Sarah; Goldgeier, James; Saunders, Elizabeth N. The Imperial Presidency Unleashed. www.foreignaffairs.com (Foreign Affairs). 2024-07-18 [2025-04-17] （英语）.
- ^ Waldman, Michael. The Supreme Court Gives the President the Power of a King. www.brennancenter.org. Brennan Center for Justice. 2024-06-10 [2025-04-17] （英语）.
